貫徹新發(fā)展理念｜推動高質(zhì)量發(fā)展

　　伊犁州工業(yè)唱響奮進(jìn)歌高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)大突破

　　——同心奔小康自治州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜述之一

　　自改革開放以來，自治州工業(yè)由小變強(qiáng)、從無到有、從簡單結(jié)構(gòu)到完整產(chǎn)業(yè)鏈體系，走出了一條不斷成長變強(qiáng)之路，迎來了發(fā)展速度最快、成效最好的一個(gè)嶄新時(shí)代，成為拉動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要引擎。

　　發(fā)展之路——做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　新中國成立初期，伊犁州的工業(yè)基礎(chǔ)在地州里面出現(xiàn)早，品牌多，還算有點(diǎn)名氣。但這個(gè)時(shí)期，工業(yè)發(fā)展比較典型的特征就是傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)占比較大。

　　1958年4月建廠的伊犁鋼鐵廠（現(xiàn)為伊犁鋼鐵有限責(zé)任公司），是國有獨(dú)資企業(yè)，是州直當(dāng)年為數(shù)不多的重工業(yè)發(fā)展的代表。也是從那個(gè)時(shí)期起，伊犁州直建立了以機(jī)器工業(yè)為技術(shù)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體系，極大地解放了生產(chǎn)力，邁出了工業(yè)現(xiàn)代化的第一步。

　　63年來，伊犁州鋼鐵廠已從原來設(shè)備簡陋、產(chǎn)品單一的生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展到今天具備生產(chǎn)和銷售建筑用鋼材所有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和資質(zhì)、全疆?dāng)?shù)一數(shù)二的知名企業(yè)。伊犁州鋼鐵廠的快速發(fā)展，也見證著州直工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

　　州黨委、政府高度重視工業(yè)企業(yè)發(fā)展，積極探索一條符合實(shí)際的新型工業(yè)化道路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，努力開發(fā)優(yōu)勢資源，著力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化能快則快的發(fā)展意識，大力發(fā)展和引進(jìn)高新技術(shù)，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，不斷深化國有企業(yè)改革與發(fā)展，鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，州直規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速超過12%，“十三五”超過12.3%，今年1至4月增長24%……

　　一組組詳實(shí)、富有說服力的數(shù)據(jù)，記錄著州直工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢頭，記錄著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的喜人成績。更令人期待的是，在數(shù)據(jù)上升的同時(shí)，州直新型工業(yè)化特征初步顯現(xiàn)：現(xiàn)代工業(yè)體系加快形成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、市場主體不斷壯大，新型工業(yè)化在州直正呈現(xiàn)出高歌猛進(jìn)、銳不可當(dāng)?shù)膹?qiáng)勁勢頭。

　　變革之路——優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)布局

　　5月26日，走進(jìn)位于伊寧市創(chuàng)業(yè)路的伊犁全鹿制藥有限公司，各種智能設(shè)備和智能技術(shù)令人眼前一亮。

　　“廠區(qū)規(guī)模從11畝到現(xiàn)在占地近50畝，從簡陋的老廠房到標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代車間，年產(chǎn)值也從2014年約500萬元飛躍到如今5000多萬元，員工從十幾人到近百人?！币晾缛怪扑幱邢薰靖苯?jīng)理徐梅說，企業(yè)前身是建于1959年的伊犁州制藥廠，為新中國成立初期新疆首批國有制藥企業(yè)之一。2004年企業(yè)改制，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和高素質(zhì)人才，購買現(xiàn)代化生產(chǎn)檢驗(yàn)設(shè)備，在保留和保護(hù)傳統(tǒng)手工操作的基礎(chǔ)上，建成了如今現(xiàn)代化生產(chǎn)檢驗(yàn)基地，使公司整體發(fā)展有了質(zhì)的飛躍。“企業(yè)從小到大，從單一制藥產(chǎn)業(yè)逐步向上、下游延伸，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高速和可持續(xù)發(fā)展，這些成績的取得，得益于各級黨委、政府的大力支持?！毙烀奉H有感觸地說。

　　州工業(yè)和信息化局黨組成員、二級調(diào)研員、機(jī)關(guān)黨委書記侯高智說，這個(gè)時(shí)期很多國有企業(yè)紛紛改制，很多民營企業(yè)異軍突起，很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展機(jī)遇，很多新的工業(yè)門類新的項(xiàng)目落地，對自治州工業(yè)發(fā)展起到了非常大的作用。

　　雪蓮乳業(yè)引領(lǐng)伊犁州駝奶健康發(fā)展

　　伊犁雪蓮乳業(yè)有限公司最早是通過收購特克斯縣奶粉廠，一步步靠著伊犁得天獨(dú)厚的奶源和天然有機(jī)品牌發(fā)展壯大起來的私營企業(yè)。公司總經(jīng)理張政相回憶起當(dāng)年來伊投資的事自豪地說，這里營商環(huán)境和招商政策相當(dāng)好，廠子不到半年建好并投產(chǎn)，當(dāng)時(shí)在同行業(yè)里的建設(shè)速度是最快的。“2019年企業(yè)產(chǎn)值達(dá)3000多萬元，2020年6400萬元，2021年預(yù)計(jì)突破8000萬元?！睆堈嗾f，如今產(chǎn)品非常暢銷，企業(yè)發(fā)展勢頭特別好。但與此同時(shí)駝奶行業(yè)良莠不齊，作為堅(jiān)守駐疆16年的新疆自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，伊犁雪蓮乳業(yè)有限公司將肩負(fù)起責(zé)任感與擔(dān)當(dāng)精神，引領(lǐng)駝奶產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向前健康發(fā)展。

　　在深化改革的浪潮中，自治州通過對國有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)備性改組改造，對水泥、亞麻、制糖等行業(yè)進(jìn)行整合，對煤炭、紡織等一批重點(diǎn)企業(yè)通過破產(chǎn)、兼并等方式進(jìn)行重組，對中小型企業(yè)采取兼并、破產(chǎn)、出售、股份合作等多種形式放開搞活，關(guān)閉了一批浪費(fèi)資源、工藝落后、污染嚴(yán)重的小煤礦、小水泥廠，使一批國有企業(yè)通過資產(chǎn)重組煥發(fā)了生機(jī)。

　　“十三五”期間，自治州實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，先后引進(jìn)了一大批重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。這個(gè)時(shí)期鋼鐵、煤炭、發(fā)電和一些制造業(yè)特征比較明顯的工業(yè)紛紛落戶，并逐步發(fā)展壯大，推動了自治州工業(yè)企業(yè)發(fā)展。而這個(gè)時(shí)期，工業(yè)發(fā)展特征就是工業(yè)門類逐步增加，填補(bǔ)了很多發(fā)展空白；工業(yè)結(jié)構(gòu)也由原來輕工業(yè)不“輕”不“重”逐步調(diào)整為重工業(yè)占絕對優(yōu)勢，輕工業(yè)形成有效互補(bǔ)的工業(yè)發(fā)展格局。尤其是隨著中國500強(qiáng)企業(yè)和有實(shí)力企業(yè)的紛紛入駐，極大地推動了自治州工業(yè)企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)了市場競爭力，在地州的實(shí)力凸顯。

　　創(chuàng)新之路——匯聚發(fā)展新動能

　　面向“十四五”，自治州正在以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的使命感，堅(jiān)定不移把新型工業(yè)化作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，伊犁州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值280.46億元，增長13.7%，增速在全疆各地州排名第4位，比上年全年提高1個(gè)位次。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值75.35億元，增長24.7%；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全疆各地州中排名前列，總體來看，呈現(xiàn)“四個(gè)高速增長、三個(gè)快速增長、兩個(gè)平穩(wěn)增長”的良好態(tài)勢。特別是伊犁州煤制氣企業(yè)，從數(shù)量上占到全國的50%，總產(chǎn)能已達(dá)到33.75億立方；新汶一號礦千萬級大礦順利通過驗(yàn)收投運(yùn)；新源的新疆晶科，伊寧市的川寧藥業(yè)、蘇源生物、安琪酵母以及伊寧縣的黃金企業(yè)等，在國內(nèi)和亞洲乃至更大世界范圍內(nèi)都有很大影響力和市場占有率。

　　侯高智說，即便這樣州直工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重較低，隨著“十四五”規(guī)劃的落地實(shí)施，一大批具有較強(qiáng)代表性的先進(jìn)制造企業(yè)落戶自治州，比如霍爾果斯三優(yōu)富信半導(dǎo)體精工有限公司，45天建成投產(chǎn)體現(xiàn)了霍爾果斯的特區(qū)速度，霍爾果斯國盛車馬赫汽車科技有限公司也成為伊犁河谷與外企合作的踐行者；全國10大中草藥產(chǎn)業(yè)基地落戶伊犁；新源縣鋼鐵循環(huán)產(chǎn)業(yè)園也在如火如荼推進(jìn)建設(shè)中；蘇伊紡織服裝產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)也取得較大進(jìn)展……如今，自治州正大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)“兩霍兩伊”一體化發(fā)展，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化為手段，以打造創(chuàng)新鏈服務(wù)鏈為抓手，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

　　隨著4個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快打造，一大批新能源、新型材料、裝備制造、物流商貿(mào)、煤化工及高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)紛紛落戶投產(chǎn)，自治州產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，工業(yè)化建設(shè)呈現(xiàn)出百舸爭流、千帆競發(fā)的宏大場面和蓬勃的發(fā)展?jié)摿?，不僅為自治州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力，而且也正朝著“五分天下有其一”的目標(biāo)而奮進(jìn)，努力書寫加快發(fā)展、趕超跨越的新時(shí)代篇章。

　　文章來源：伊犁日報(bào)（記者李亞鋒）